Kegaduhan seringkali mewarnai kehidupan berbangsa dan bernegara. Jika hal itu dilakukan di dalam forum musyawarah maka sah-sah saja, dan mengindikasikan hidupnya suasana musyawarah. Akan tetapi, jika kegaduhan itu dilakukan di luar musyawarah --apalagi di ranah publik-- hal itu …